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我国养老保险基金管理现状及问题

发表时间:2011-08-15 00:00:00 来源:全国专业技术人才认证中心 浏览:654

我国养老保险个人账户基金的财务属性是完全基金积累制,它的存续期长达三十年多年。作为以收定支的缴费确定型(Defined Contribution)计划安排,个人账户养老金的待遇水平与账户资金的积累密切相关。当前,我国养老保险基金主要由各级养老保险经办机构负责,而且基金只能购买国家债券和存入银行专户,虽然保证了养老保险基金的名义安全,但是,养老保险基金的投资回报率很低,甚至在扣除通货膨胀率以后为负值。这样,会使基金在长期的积累期内面临不断贬值的风险,基金积累制养老金制度就会出现财务不可持续。同时,因个人长寿风险的存在,在个人账户养老金发放完毕后,潜在的解决办法是动用社会统筹资金来发放,这无疑增加了社会统筹资金的压力,在存在统筹基金收支缺口的情况下,实际上放大了政府财政的责任。这就需要对养老金进行科学合理的投资运营,以实现保值增值。从现实来看,随着个人账户做实,养老金积累越来越多,从而为投资运营提供了条件和可能。

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